Utarbeide anbefaling til videre arbeid for RAG og KI

[fsveinsb]

Problemstilling

Digitaliseringen har allerede skapt enorme samfunnsgevinster og Norge skal bli verdens beste på digitalisering innen 2030.

Generativ KI har på ekstremt kort tid fundamentalt endret det teknologiske landskapet, og det offentlige kan ikke bli hengende etter​. Imidlertid, er det i offentlig sektor satt i gang flere KI-tiltak som er overlappende med hverandre. Dette koster samfunnet store midler i utvikling, drift og vedlikehold.

Generativ kunstig intelligens (også kalt generativ KI, generativ AI, genAI eller GAI, delvis fra engelsk, artificial intelligence) er bruk av kunstig intelligens til å generere tekst, bilder, videoer eller annen data, ofte som resultat av brukerangitte kommandoer (prompts). Generative KI-modeller lærer mønstrene og strukturen til inndataen – også kalt treningsdata – som genererer ny informasjon med lignende karakteristika.

For å beholde tilliten til digitale tjenester samt redusere kostnader for samfunnet er det avgjørende at utvikling av KI skjer på en helhetlig, demokratisk, rettferdig og inkluderende måte.

Mål

Det må gjøres en vurdering av om løsning for generativ KI bør etableres som felleskomponent i stedet for at virksomheter lager sine egne proprietære løsninger. Det skal samtidig gjøres en vurdering i hvilken grad det er strategisk fornuftig å satse på ulike tilnærminger for å nå brukere. F.eks. Felles portal, felles RAG-løsning, hendelsesstyring etc. Livshendelser og sammenhengende tjenester er også sentrale innganger til ulike tjenester som baseres på samme felleskomponent.

I dette tiltaket skal det etableres nødvendig underlag for å etablere RAG løsning som nasjonal felleskomponent.
I dette tiltaket skal følgende utføres

• Planlegge aktiviteter
• Utarbeid løsningskonsept
• Utarbeide budsjettanslag
• Kartlegging og innsiktsarbeid
• Interessentanalyse

Hva tenker vi er en viktig del av fremtiden og hva bør vi satse på og i hvilken rekkefølge vil være et sentralt underlag for videre arbeid. Hvis behovet og interessen for en slik løsning er til stede vil det opprettes et satsingsforslag for 2027. Dette satsingsforslag vil følge standardisert oppsett og inkludere:

• Valgt løsningskonsept (teknisk og funksjonelt)
• Samfunnsøkonomisk analyse
• Gevinstrealiseringsplan
• Plan for gjennomføring av satsingen

Tiltaket er Må siden dette er knyttet til regjeringens ønske om at Digdir skal utføre veiledningsarbeid for ansvarlig utvikling og bruk av kunstig intelligens

Digitaliseringsstrategien

Tiltaket understøtter digitaliseringsstrategien og følgende "regjeringen vil" tiltak:

Regjeringen vil

• utrede hvordan man kan bruke data og tekst fra offentlige virksomheter til etisk og trygg trening av nasjonale språkmodeller
• bidra til bedre og enklere tilgang til helsedata og bruk av kunstig intelligens for videreutvikling av vår felles helsetjeneste, forskning og næringsutvikling
• legge til rette for innovasjon basert på KI i næringslivet gjennom det næringsrettede virkemiddelapparatet

Det er også innledet et samarbeid med Hdir som også understøtter "regjeringen vil" tiltak

• Offentlig sektor skal anvende KI for å utvikle bedre tjenester og løse oppgaver mer effektivt.
• at 80 prosent av offentlige virksomheter skal ha tatt i bruk KI i løpet av 2025, og 100 prosent innen 2030
• styrke veiledningsarbeidet for ansvarlig utvikling og bruk av KI
• sikre ansvarlig utvikling og bruk av KI i offentlig sektor
• jobbe for å videreutvikle en nasjonal infrastruktur for KI som skal gi tilgang til grunnmodeller tuftet på norske og samiske språk og samfunnsforhold

Objectives & Key Results (OKR)

Ta beslutning om igangsetting av nye tiltak

• Levere rapport til DFD med anbefaling på videre arbeid
• Gi anbefaling til porteføljestyret
• Opprette nye tiltak med basis i beslutning

Risiko

Manglende tiltak vil medføre lavere effektivitet og mindre samordning